| 家庭农场危与机 |
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| 作者： 沈阳 2013-03-06 | |
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对于农村经济而言，目前已经确立的是大力促进“新型城镇化”和“充分保障农民土地承包经营权，不限制或者强制农民流转承包土地”的政策，也就是大力发展“家庭农场”。 家庭农场被认为是家庭联产承包责任制后，农村经济组织形式和土地经营方式的又一次变革。 现行农村土地制度是上世纪50年代“土地改革”之后确立起来的。从早先的人民公社到后来的家庭联产承包责任制，背后一直是以户籍制度为保障的城乡二元结构体系。家庭联产承包责任制拒绝了农地私有，户籍制度造成了城乡差距。 “家庭农场”志在改变农村和城市间的差距。只是一旦结合数千年来的土地制度来思考，我们还应考虑这一经济政策可能带来的其他问题。 “家庭农场”如何摆脱几千年来的“土地兼并”局面，又如何让政府在经济变迁中获得价值？中央农村工作会议讲到“不限制或者强制农民流转承包土地”，其政策精神是要让“家庭农场”成为农村的自生自发秩序。 有没有更强有力的措施来阻遏未来的土地兼并趋势？“家庭农场”是否可能制造“圈地运动”的机会？这些都是需要考虑的问题。 如果土地兼并不被阻止，城镇化（且不论其是否真为“新型”）大规模开展下去，我们是否会看到一个大家不愿看到的情况：18亿亩红线的土地指标被突破，农产品的价格上涨将呈现一个长期存在、不可遏止的趋势。 从微观经济学角度来说，这就存在着“家庭农场”后的消费转移等一系列话题。 推动大规模机械化农业模式的大资本进入农村，可能导致出现为数不少的失业无地农民。土地契约化转让给大企业将使部分农民失去农地使用权。这些身份意义上的“新市民”方面，其思维方式和生活方式仍然是农民式的，不可能有多少就业竞争优势。 这是未来不得不面对的“游民”。其治理，无论是社会管理创新方面，还是发展实体经济将其转化为“新市民”方面，皆是下一步考察中国社会变迁的重大命题。 不过，任何一个问题都可以多角度来分析。社会发展过程中出现的一些问题，有时也会成为企业发展的契机。举例来说，最近几年国内社会治安出现一些新问题，客观上也促进了电子监控生产、销售、安装等相关行业的异军突起。 家庭农场的逐步发展、“城镇化”的大规模推进中所产生的这些底层低端消费者，由于被迫改变了过去男耕女织的生活，进一步被卷入到全国性的大市场格局中，其生活所必需的低端耐用消费品的需求也会大大增加。 由此，在国际层面没有多少竞争力的实体经济将会有新的起色。这当然也能消化一部分劳动力。 家庭农场、城镇化的产业链对物流行业、食品、低端教育产业和医疗产业是机会。依靠商业性组织起来的农村和城镇，比传统乡村的集中度高很多，这也是最近物流产业在2008年4万亿元投资而致的实体经济衰败浪潮中逆势发展起来的根本原因。 不过，必须指出，如果教育、医疗等领域存在的行政审批没有被废除，对一般企业来说，这些产业的发展，它们没有多少机会搭便车。 由此，我们必需再三重申：“现金为王”，没有强大的背景，企业不要轻易投资。 反之，要在根本上解决这些问题，出路绝非是让企业在现有局面中寻找一些附庸性的生机，而是有待于国家整体推进以反垄断为核心的经济转型和其他各方面的全格局的转型。 文章来源：和讯新闻 相关信息: |
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